浙江省台州温岭市：石塘打造渔业治理“微平台” 船长姆当上“最佳女主角”
时间：2020-10-27 20:33|来源：水产养殖网|作者：浙江法制报|编辑：富农业水产网|点击：次
| 这几天，温岭市石塘镇干部狄微微和其他定人联船干部一样，忙得不可开交。她进村入户，与渔民聊聊渔业安全上的那些事，强调渔业安全生产注意事项。接过狄微微送来的安全生产宣传资料，船长姆（注：船长姆即船长妻子）林素清很感激。临走时，狄微微再三提醒她，“与老公通电话时，一定要传达到位啊”。 石塘是渔业大镇，当地紧密结合实际，深植“微治理”工作理念，全力打造渔业治理“微平台”，以“船长姆”为切入点，实现海上安全关口前移。 船长姆是切入点 石塘融合“一平台、三中心、五机制（一平台：渔船渔港综合管理平台；三中心：渔船综合管理服务中心、渔港综合监管中心、渔业船员培训考试中心；五机制：渔船渔港综合管理信息平台运行机制、渔船船籍港综合管理新机制、渔船综合管理和执法机制、渔业互保同安全管理的深度融合机制、两个责任追究机制）”渔业综合管理试点工作，深化渔业“微平台”建设，推进网格化“微管理”大升级，整合渔业、乡镇、边防等力量，组建起一支渔船综合管理团队，适时建立渔港综合监管中心，逐渐健全渔船综合监管工作机制。 通过微平台、微信群等，石塘综合运用宣传、教育、引导等多种方法，落实渔船进出港报备制度，确保出海船只安全捕捞。 船长姆是石塘“微治理”的切入点。镇里共有渔船1539条，有一大部分船东、船长因工作特殊性常年不在石塘，只有船长姆留守。早在2007年，在石塘镇渔办和妇联牵头下，当地就成立了船长姆联谊会。 石塘以船长姆联谊会为媒介，建立船长姆微信群，利用亲情传递安全技防知识，及时传达有关渔业安全的生产规定、会议精神、通知等，督促第一线的安全生产。 “后勤指挥官” 在船上，船长是一船之主；在陆上，船长姆是“后勤指挥官”。  石塘组织船长船东召开渔业安全生产会议 石塘从全局出发，从“微治理”角度考虑，积极发挥船长姆作用，组织协调船长船员到会参加安全生产培训。伏季休渔期间（6-9月），当地通过船长姆联谊会发送通知，成功举办多次大型安全生产会议，3天举办6场培训会，到会人员达3100余人，发放“渔业安全生产”相关宣传单6000多份。 石塘还积极发挥船长姆“安全督导员”和“信息传递员”作用，把安全关口前移，加大对船长姆安全知识培训力度，细化渔业组织管理模式、明确安全主体责任“六个一律”“十条铁律”，让其知敬畏、明红线，以此强化安全督促，让警钟在船长耳畔长鸣。 自船长姆“微治理”推行以来，渔业安全生产事故发生率逐年降低，最近数据显示同比下降47.4%、台风紧急靠岸率100%、海上定位补差率明显提高、安全培训与会率大幅提高。 完善“微治理” 通过完善渔业平台“微机制”，石塘推进渔船安全生产管理从“粗放覆盖”向“精准治理”转变，构建“层层负责、人人有责、各负其责”的渔船安全生产责任体系；同时与定人联船制度相结合，进一步完善一船一档、每周一联、每月一报联船机制。 依托渔信通及卫星电话，以及AIS终端和北斗终端的更新升级、固定式船舶定位仪的安装，不仅提高了对洋面捕捞的精准定位，更方便了船长姆与洋面上的船老大直接联系，及时落实有关规定、政策、会议精神及通知要点，充分发挥船长姆在信息平台与船老大之间的有效衔接，实现监控有效到位、信息有效传达、工作有效落实、安全有效覆盖。 据了解，石塘还将进一步完善船长姆“微治理”制度，实现数据的实时对接、大数据云计算实时管控、安全教育常态化的渔船安全管理新格局。（出处：浙江法制报） |
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